“两海”战略带来发展机遇

 

    温州依山傍海，想走出去闯一番天地，不是上山，就是下海。而今天，随着海洋经济时代的来临，温州越来越倾向于将目光投向紧邻的东海。

　　

    今年，我市提出将深入实施“两海两改”四大国家战略举措，扎实推进转型发展，加快建设“三生融合·幸福温州”。其中的“两海”战略，指的就是浙江省海洋经济示范区、海峡西岸经济区。

　　

    下“海”去，温州正在迎接前所未有的发展机遇，新一轮转型发展蓄势待发。

　　

    沧海变桑田

　　

    发展海洋经济正当其时

　　

    一出“沧海变桑田”的传奇正在温州上演：浅滩一期围涂涂面整理工程，每天最大疏浚吹填量达20万立方米，一片片新土地逐渐从海中“生”成。

　　

    温州转型发展最大问题是投入不足，投入不足的限制性环节是空间问题。温州没有空间吗？显然不是。众所周知，温州是海洋资源大市，全市海岸线长1031公里，海域面积1.1万平方公里，拥有海域滩涂资源约95.42万亩，拥有海岛近500个，占全省海岛个数的14.5%。

　　

    跳出陆地，发展海洋，成为温州的必然选择。

　　

    根据规划，我市计划到2015年在全省率先基本建成海洋经济综合实力较强、开发开放度较高、生态环境良好、体制机制灵活的海洋经济发展示范区。

　　

    事实上，自2010年下半年起，市委市政府开始谋划瓯飞工程建设。这是迄今为止我国规模最大、审批最快、相应的前期支撑性工作最规范的围垦项目，从正式申报到近期获批不到一年时间，创造了温州乃至全国单体海洋围垦项目的一个先例和奇迹。其中，光是瓯飞工程一期13万亩加上龙湾二期和丁山三期，就达20万亩，跟市区现行建成区面积相差无几。目前，瓯飞促淤工程和起步区工程顺利开工，一期围垦工程已完成前期6大类71项专题研究论证以及立项、用海规划报批、采矿许可证审批、工可审查等重要工作。市瓯飞开发建设管理委员会有关负责人介绍，该工程累计已完成投资13.38亿元，计划明年完成38亿元投资，到2016年前完成600亿元投资。

　　

    与此同时，我市在加快温州港建设，进一步营造对外开放优势；并加快启动瓯江口新区与洞头县“区县一体化”体制改革，推进空港新区建设，培育城市新区；加快推进沿海产业功能区建设，打造一批一流的产业平台和科技创新基地，培育新的经济增长点等。

　　

    海峡成通途

　　

    对接海西跨海合作启幕

　　

    今年3月，温州至台湾实现直航。这浅浅的一湾海峡，终于成了通途。温州由此成为与台湾空中时间距离最近的大陆城市。温台直航意味着温州的地理区位、交通环境、温商网络等优势进一步凸显，温州成为海西区全面对接台湾的经济实力最强、合作条件最优的城市。

　　

    温州对接海西、跨海合作的大幕正在开启。

　　

    为此，温州已出台《温州对接海峡西岸经济区的思路研究》，提出在港口、铁路、高速公路、产业带、文化旅游等五个领域与海西经济区进行对接，并依托海峡西岸经济区的战略机遇，努力加强与台湾在经贸、文化、科技、医疗、旅游、现代农业等多领域、全方位的合作。

　　

    目前来看，我市浙台(苍南)经贸合作区已经正式挂牌设立，温州永强机场也被国务院批准升级为一类口岸，列入两岸直航的新航点。而作为我省对接“海西”的战略桥头堡的苍南，也已科学编制完成浙台(苍南)经贸合作区规划，形成高达330平方公里的“一区多园”对台经贸合作空间，并重点围绕承接台湾高新技术产业、精致农业和现代服务业，加快推进龙港新城、灵溪新区、马站国家级台湾农民创业园核心区等三大产业集聚核心平台建设。

　　

    同时，针对台湾现代服务业和新兴产业向大陆新一轮转移的机遇，今年5月，市经济文化交流考察团一行飞赴台湾开展交流。这是近年来温州与台湾开展的层次最高、规模最大、内容最丰富的一次交流活动。我市也于6月正式出台《2012年温州台湾经贸交流活动总体方案》，明确将在台湾举办6场主题经贸洽谈会，推进两地在现代服务业、高科技产业、商贸物流、文化创意等领域的投资合作。

　　

    “温州对接海西乃至跨海经济合作，值得期待”。中国经济战略研究院院长谢秉臻长期从事对台合作交流方面的研究，他认为，随着海西战略的发展，温州将从一个边缘成为核心，对温州整个大的战略布局都非常有作用。